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第303章 重大改革

大秦五百年 轻风千里 9305 2022-11-24 10:48

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   五月十五,王险城(现代的平壤)。

  今天,风和日丽,阳光明媚。

  秦军大军集结在城外,在等待着箕准出来投降。

  巳时正,北门打开,光着上身的箕准,双手捧着象征王权的大印,带着臣子们垂头丧气出城。

  箕准走到杨武、吕马童面前,老老实实跪下。

  “朝鲜王箕准,率全体大臣向秦国投降,从此以后,朝鲜全体臣民,皆为秦人。”

  箕子朝鲜本身就是商纣的后代来到朝鲜后建立的政权,虽然跟秦国文字不一样,在语言上跟中原人相同,只是发言有所不同,相互听起来不存在障碍。

  吕马童的亲兵接过打印,说道:“箕准,既然你肯开城投降,陛下不会治你的罪,还会给你封爵位,会让你子孙后代衣食无忧。”

  箕准道:“谢大秦皇帝陛下。”

  随后,吕马童和杨武进入王险城。

  王险城虽然比不上大秦的五大城市,亦算得上是大城了,一路上路过之地,街道都十分整洁。

  杨武和吕马童都有留意到,两边商铺招牌上的文字,写着的是商纣时期的古老文字,只能约莫看懂一部分。

  随后不久,两人来到王宫,先有一批士卒进入,确保掌控王宫。

  来到官署内,两人查看关于户籍人口记录。

  根据箕准讲述,截止去年,整个朝鲜过人口六十八万,由于长期没有战争,男女比例比较平衡。

  至于粮食产量和府库收入,则比较普通,还不如燕国。

  杨武和吕马童在这里住下来,确保对整个朝鲜的掌控。

  不久后,王元来抵达了王险城,实行了很多稳定人心的措施,宣布免除赋税徭役两年,暂时对朝鲜实行军事管治,等待朝廷的进一步任命。

  王元坐镇王险城,派钟离昧和杨武率军南下,要消灭辰国。

  这时期的辰国并非完整的国家新式,而是类似于匈奴这样的部落联盟。

  杨武和吕马童率军南下,辰国虽不至于像箕子朝鲜这么不济,但也抵挡不了多久,秦军累计付出数千人代价,耗费三个月时间,终于把整个辰国都掌控。

  ————————

  河套地,单于大帐,张良在这里讲到了冒顿。

  冒顿对张良道:“张良,听说你很有谋略,为何保不住韩国和齐国。”

  张良道:“启禀单于,谋略重要,实力更重要。暴秦有明君,又有先进兵器,实力过于强大,我张良虽竭尽全力,仍然不敌暴秦。”

  冒顿问道:“你觉得,眼下匈奴情况,该如何抗衡秦国?”

  张良道:“匈奴最大优势,是机动力,随时可袭扰暴秦各地。匈奴要像蛇一样,让暴秦不知蛇会攻向何处,不知何时会袭击边境。”

  冒顿道:“张良,你说的或许有理。秦国已渗透西域,月氏国称臣于秦国,我们该如何反击?”

  张良道:“西域各国,并非全部臣服于秦国。秦国可派邹离出使西域,单于也可派能言善辩的使者前往西域,游说各国共抗暴秦,就算不能让他们反秦,最少让他们保持中立。”

  冒顿点点头,说道:“张先生说得有些道理,但匈奴人向来只懂得打仗,没有能言善辩之人。”

  张良道:“从燕国、代国逃来的一些人,或许能胜任,我可帮单于寻找。”

  对于张良的到来,冒顿持欢迎态度,重用和礼遇张良,安顿张良全家。

  那些从代国和燕国出逃的下人,被集中起来,张良仔细了解这些夏人,从中寻找着有没有适合作为说客的人。

  还真被张良找到了,他发现一个名叫邱欧的人,有着做说客的潜质。

  于是乎,张良带着邱欧来到冒顿面前。

  冒顿决定派邱欧出使西域,派人护送邱欧来到匈奴控制区的最西边,让邱欧隐瞒身份,想办法行走于各国之间,见各国的主要人物。

  张良跟邱欧叮嘱过,千万不能让身份公开,否则很有可能丧命。

  西域许多地方,已经是秦国势力范围,有秦军驻扎,邱欧必须隐秘行事。

  ————————

  七月十五,临淄,这里举行朝会。

  “朝鲜、辰国已被收复,该设置郡县了。朕宣布,在原朝鲜辖区设立乐浪郡,在原辰国辖区设立真定郡。”

  随后,把两个郡的郡守人员确定下来。

  “朕来到临淄已有数月,齐地人心归服,是时候返回咸阳了!朕决定,五日后启程!”

  这几个月来,齐地四个郡,没有发生过反叛事件,越来越多百姓认同自身是秦人,就算还有些抗拒的,也是仅限于发发牢骚,并不是真的要造反,并且他们的抗拒之心也逐渐减少。

  齐地历来都是富庶之地,这地区的民心归顺,让秦国实力大增。

  七月二十,皇帝銮驾自临淄西门而出,踏上了返回关中的行程。

  九月上旬,咸阳城。

  咸阳东门,这里聚集了很多人。

  有留守咸阳的大臣,有皇家子嗣,有负责安全的中尉军、卫尉军,还有前来瞻仰皇帝真容的百姓们。

  “陛下终于回来了!”

  “陛下出行一年有余,大秦变化太大了!”

  “是啊!项羽、刘邦这两个最大叛贼,都在被剪除了,还征服了朝鲜、辰国。”

  “征服这两个小国,比当初征服岭南顺利得多了!”

  “陛下回来,肯定会有新国策实施!”

  “我们拭目以待吧!”

  …………

  臣子们怀着喜悦的心情在交谈着。

  咸阳东边数里外,嬴子婴透过车窗,望着前方迎接的人员,心情舒畅。

  这次出行,一切顺利,可谓是载誉归来。

  对于阿莉莫来说,则不是好事了。

  陪伴皇帝外出,可以独享圣恩,回到咸阳后,可就要跟其她嫔妃一起分享圣恩了。

  她岂敢奢求那么多,能陪伴皇帝一年多,已经是很大的福分了。

  銮驾停下,众臣跪下,高呼万岁。

  嬴子婴见过臣子们后,重新上车,进入阔别一年多的咸阳城。

  众臣跟着进入,跟着皇帝一同来到麒麟殿。

  整整隔了一年多,皇帝和臣子们再次聚集在这里。

  “诸位卿家,朕出行一年有余,你们留守咸阳,把一切事务都打理得井井有条,辛苦了!”

  各个部门副职的人,逐一汇报本部门事务。

  钟平出列道:“陛下,如今天下一统,应当先休养生息一段时日,再对匈奴全面打击。”

  张苍出列道:“只要兵马、粮草准备充足,我们便可北征,一举收复河套。臣认为,再过两三年足也!”

  天下一统,臣子们有着新的期待。

  陈平出列道:“如若只是收复河套,两三年准备完全足够了。如若要彻底消灭匈奴,还得旷日持久。首先,以前都是匈奴南侵,我们抵抗匈奴,若要我们北征匈奴,需要经过漠南、漠北的草原、沙漠,最大障碍是有可能迷路,其次是后勤保障。”

  嬴子婴道:“匈奴是我们的心头之患,就算再难,都必须消灭匈奴,让我们的子孙后代有个安宁、和平的外部环境。先休养生息两三年吧,到时候再商讨收复河套。”

  随后,是对相应人员进行封赏。

  在西汉初期,刘邦对辅佐其一统天下、建立汉室江山的十八员功劳最大,能力最强的开国功臣进行封侯,称为“十八功侯”。

  嬴子婴也打算封侯。

  “大秦能再次统一天下,实在是难,有许许多多臣子立下汗马功劳。除了按住军功爵封赏之外,朕决定另行封赏,把十个功劳最大的封为侯爵。”

  听到这个,那些直觉功劳大的人,顿时兴奋起来,觉得自己应当能封侯。

  特别是韩信,要是功劳能排在第一位,那可是美名远播。

  嬴子婴目光移向陈平身上,说道:“陈丞相,你投奔朝廷以来,不仅总览全国政务,还献出许多妙计,功勋卓著……”

  至于什么妙计?有些必须长期保密,嬴子婴只是挑出部分讲出来。

  讲述完毕后,嬴子婴继续道:“大秦能重新一统天下,陈平功劳居首位。朕决定,封陈平为‘酂侯’,作为十大功侯之首。”

  兴奋中的陈平站出来,向皇帝跪下,朗声道:“谢主隆恩!”

  对于这个决定,众臣不会觉得太意外。

  要说谁的功劳最大,那是陈平、王元、韩信三者其一,第四应该是赵佗。

  功劳第一的居然不是自己,韩信有些失望。

  嬴子婴继续道:“这功劳第二者,是王元,他……”

  他简略讲述王元功劳,最后道:“封王元为‘平阳侯’。”

  王元还在东北边镇守,册封诏书会有人送到那边。

  第三个是韩信,被封为宣平侯;

  排第四的是赵佗,被封为绛侯;

  排名第五的是章邯,被封为舞阳侯;

  章邯万万想不到,自己居然还能被封侯,激动得热泪盈眶,跪下谢恩。

  第六是钟平,被封为曲周侯;

  第七是孟通,被封为鲁侯;

  第八是程开,被封为汝阴侯;

  第九是李必,被封为颍阴侯;

  第十是骆甲,被封为阳陵侯。

  皇帝讲述完毕后,由郎官宣读册封诏书,十人齐齐跪下接诏、谢恩。

  九个人都是高高兴兴,唯有韩信有些郁闷。

  嬴子婴明确说明,爵位可世袭,但只能世袭三代,第四代之后要被收回。

  并且这种侯爵,跟军功爵中的最高一级“彻侯”不一样,属于特殊增加的侯爵。

  宣召完毕后,嬴子婴道:“这只是初步册封,其他未封侯的卿家还有机会。尤其是原本项羽、刘邦投奔过来的人,你们都有机会。每隔十年,朕会重新评定,适当增加侯爵名单。”

  这次返回咸阳,嬴子婴要做的事情很多,要进行一系列改革,恢复太尉官职是其中一项。

  太尉既相当于后来的兵部尚书,但又有所区别,兵部尚书只有军事管理权,没有统兵作战的权力。

  太尉是有统兵作战权力,有皇帝授予兵符便可调兵作战。

  在太尉空缺这段时间里,太尉的职权归集于丞相身上,让丞相权力更大。

  “始皇帝初期,尉缭辞去太尉一职,这个重要职务一直空缺,也该恢复了!赵佗…”

  太尉这个官职,重要性仅次于丞相,赵佗既有军事才能,亦有政治能力,不仅能统兵作战,还能治理国家,处理政务,嬴子婴要把赵佗其他才能发挥出来。

  赵佗出列,说道:“臣在!”

  嬴子婴道:“太尉一职,由你担任吧,把大秦军务给我打理好了!”

  赵佗跪下,说道:“谢陛下信任,臣定当不负所托。”

  对于皇帝的决定,没有臣子提出异议。

  嬴子婴又道:“太尉一职的职权,需要改革。太尉不能在统兵作战,只有管理权限,处理全国军务。管理权和统兵权剥离。”

  臣子们同样没有异议。

  皇帝要说的事情很多,这仅仅只是开始。

  嬴子婴朗声道:“诸位卿家,大秦人才选拔制度,是否有改进之处?”

  在很长一段时期里,古代人才制度,要么是举荐制,要么是一些门阀贵族长期把持重要官职。

  秦国人才制度,以举荐制为主,由臣子举荐人才给皇帝,由皇帝量才适用。

  张苍出列,说道:“陛下,大秦制度比原六国都要好,臣想不出来,还有何需要改进之处。”

  没有臣子再发言了,是他们实在想不出来。

  许多人觉得,或许皇帝又会有奇思妙想,有制度创新。

  大业皇帝的奇思妙想太多了,是历代皇帝所没有。

  只听嬴子婴道:“科举制,我们可以用科举制来选拔人才。”

  对于这个新鲜词汇,臣子们自然不懂其中含义。

  “所谓科举制,是………”

  嬴子婴把科举制的基本含义说出,再进行具体讲述。

  他说的科举制,分为文科(选拔行政官员)、理科(技术人才)、武科(选拔军事人才)三大类,

  对于文科,不考核四书五经、诗词歌赋,而是实际的处理政务的能力,是要选拔实实在在的人才,而不像后来科举制那样,官员没有办事能力,全靠聘用副手来处理。

  至于理科,涵盖了各种技术,只要是技术发明创造,或者在某些领域有所突破,都有机会被朝廷任用。

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